Kết quả đạt được

Những năm qua, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, song các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội  và hội quần chúng ở Bình Thuận đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện đạt kết quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh và bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn, góp phần từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Đã kịp thời chỉ đạo, xử lý, giải quyết có hiệu quả các vấn đề bức xúc, phát sinh trong xã hội và nhân dân. Hệ thống chính trị ở các cấp được quan tâm củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động theo hướng sát dân, sát cơ sở. Đại bộ phận nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, điều hành của Nhà nước; tích cực tham gia sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội, không ngừng củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên địa bàn tỉnh.

Đặc biệt, sau khi Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 290-QĐ/TW, ngày 25/02/2010 về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Bình Thuận; đồng thời, chỉ đạo tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện trong toàn Đảng bộ. Theo đó, các cấp ủy, tổ chức đảng, sở, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh; các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc đã chỉ đạo, tổ chức quán triệt Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Quyết định số 2898-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy bằng nhiều hình thức phù hợp và ban hành quy chế để triển khai thực hiện trong hệ thống ngành, địa phương mình.

Để cụ thể hóa và triển khai thực hiện Quy chế công tác dân vận trong hệ thống chính quyền và các cơ quan Nhà nước, Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Công văn về việc tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận chính quyền; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn chỉ đạo các sở, ban, ngành và ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phân công đồng chí lãnh đạo phụ trách và công chức theo dõi công tác dân vận; tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng công tác dân vận cho đội ngũ công chức chủ chốt của các cơ quan, đơn vị, địa phương; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân; rà soát, sửa đổi bổ sung Quy chế phối hợp giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh...

Theo đó, Ban Thường vụ, Thường trực cấp ủy các cấp đã triển khai thực hiện khá kịp thời, nghiêm túc các văn bản của Trung ương về công tác dân vận; tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận, giải quyết kịp thời những vấn đề thực tiễn đặt ra và tạo được những chuyển biến tích cực. Chú trọng lãnh đạo hệ thống chính trị nâng cao hiệu quả hoạt động theo phương châm “trọng dân, gần dân và có trách nhiệm với dân”; chỉ đạo hệ thống chính quyền đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

Trên cơ sở Quy chế hoạt động, Quy chế về công tác dân vận và Quy trình chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp thường kỳ của Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2011 - 2016; trước khi tổ chức họp định kỳ, Thường trực Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp đều thông báo công khai đến cử tri trên các phương tiện thông tin đại chúng ít nhất 05 ngày về chương trình, nội dung của kỳ họp; các phiên khai mạc, phiên thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, chất vấn và trả lời chất vấn, phiên bế mạc kỳ họp đều được truyền hình trực tiếp để cử tri ở địa phương theo dõi, giám sát. Sau các kỳ họp, đăng tải toàn văn các nghị quyết đã ban hành trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên công báo, Cổng thông tin điện tử tỉnh để các tầng lớp nhân dân biết; đồng thời báo cáo với cử tri trước và sau kỳ họp.

Các sở, ban, ngành chức năng của tỉnh, huyện đã chủ động hơn trong công tác tham mưu cấp ủy, chính quyền cụ thể hóa các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước thành các chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh hàng năm. Trong đó, đã chú trọng và quan tâm triển khai thực hiện tốt các nội dung liên quan đến công tác dân vận; các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; các chính sách về y tế, giáo dục, giảm nghèo, an sinh xã hội; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; thường xuyên giáo dục cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu chấp hành chính sách, pháp luật. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, được các cơ quan, đơn vị quan tâm thực hiện theo chức năng, thẩm quyền, nhất là trong các lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường, xây dựng; đã tổ chức 410 đợt tuyên truyền, phố biến cho 73.321 lượt cán bộ, công chức, viên chức nội dung các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo; mở 24 lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác, kỹ năng xử lý tình huống cho 3.045 lượt cán bộ, công chức cấp xã.

Các cơ quan tư pháp tỉnh, huyện đã phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị. Theo đó, đã chỉ đạo các cấp linh hoạt, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của ngành gắn với công tác dân vận; thông qua hoạt động điều tra, công tố, xét xử và thi hành án để tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành Hiến pháp và pháp luật. Các cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang các cấp phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đoàn thể trong công tác tham mưu cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo quốc phòng - an ninh tại địa phương; đồng thời tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quốc phòng - an ninh và nhiệm vụ chính trị của địa phương; chú trọng tuyên truyền để nhân dân nhận thức đúng đắn về âm mưu chiến lược "Diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, cảnh giác trước những thủ đoạn lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền nhằm kích động chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước. Lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc triển khai cho cán bộ, chiến sỹ tham gia có hiệu quả các phong  trào, các cuộc vận động, các chương trình phát triển kinh tế, an sinh xã hội, giúp dân giảm nghèo, phòng chống khắc phục thiên tai, dịch bệnh.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội còn tích cực phối hợp vận động nhân dân đóng góp, tham gia xây dựng các công trình phúc lợi công cộng, xây dựng nông thôn mới, làm đường giao thông nông thôn, thủy lợi ở địa bàn dân cư theo phương châm "Nhân dân làm, nhà nước hỗ trợ" đã được đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ.

Nhìn chung, qua 05 năm triển khai thực hiện Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị (khóa X) và Quyết định số 2898-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và đội ngũ đảng viên, công chức, viên chức, chiến sỹ, đoàn viên, hội viên về vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận trong tình hình mới được nâng lên rõ rệt. Các nội dung, nhiệm vụ quy định trong Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị đã được các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch công tác hàng năm và các chương trình, quy chế phối hợp hoạt động giữa các ngành; vai trò lãnh đạo của cấp ủy, công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp và các tổ chức trong hệ thống chính trị đối với công tác dân vận rõ nét hơn; các ngành, các cấp ngày càng chú trọng tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện khá đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của cấp ủy về công tác dân vận; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có nỗ lực nhiều hơn về tinh thần, trách nhiệm, tác phong làm việc và thái độ phục vụ nhân dân... qua đó tạo sự chuyển biến trong cả hệ thống chính trị đối với việc thực hiện công tác dân vận đạt kết quả tốt.

Một số kinh nghiệm rút ra

Một là, các cấp, các ngành và toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cần phải quán triệt sâu sắc các quan điểm, phương châm, phương pháp dân vận của Đảng và tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh; phân công cán bộ lãnh đạo phụ trách, theo dõi công tác dân vận; gắn công tác dân vận với xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh. Hai là, phải có sự lãnh đạo sâu sát, xuyên suốt của cấp ủy đảng, sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ của các tổ chức trong hệ thống chính trị; đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước gắn với tuyên truyền, vận động đông đảo các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; quan tâm chăm lo đời sống, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất chính đáng của nhân dân. Ba là, phải nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận gắn với sửa đổi lề lối làm việc, cải cách thủ tục hành chính, thực hiện tốt quy chế dân chủ;  từng đảng viên, công chức, viên chức phải thật sự gương mẫu về phong cách, phẩm chất đạo đức, đi đầu trong mọi phong trào để nhân dân tin tưởng, noi theo. Bốn là, phải cụ thể hóa các nội dung Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị phù hợp với đặc điểm, điều kiện của ngành, địa phương; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện ở các cấp, các ngành. Năm là, phát huy tốt vai trò của ban dân vận các cấp trong tham mưu cho cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi việc thực hiện Quy chế; định kỳ tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng công tác dân vận cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ của các cơ quan, tổ chức tham mưu về công tác dân vận.

Giải pháp đến

Tiếp tục đẩy mạnh học tập, quán triệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho đội ngũ đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên về quan điểm của Đảng, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác dân vận.

Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng; công tác dân vận của các cơ quan nhà nước và sự phối hợp của các tổ chức trong hệ thống chính trị trong thực hiện công tác dân vận. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng; sự quản lý, điều hành của Nhà nước; nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội thực sự hướng mạnh về cơ sở để chăm lo thiết thực cho đời sống nhân dân; tạo điều kiện để nhân dân phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm của công tác dân vận. Tập trung sức để lãnh đạo thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, trong đó phải phát huy vai trò chủ thể của người dân, của cộng đồng dân cư để thực hiện và đảm bảo thực hiện tốt quy chế dân chủ.

Tiếp tục giáo dục nâng cao trách nhiệm của đội ngũ đảng viên, công chức, viên chức đối với công tác dân vận trong tình hình mới; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; tăng cường tổ chức đối thoại, kịp thời giải quyết những vướng mắc, khó khăn và nhu cầu hợp pháp, chính đáng của nhân dân nhằm hạn chế thấp nhất việc khiếu nại, khiếu kiện và tranh chấp trong nhân dân.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện tốt Quy định số 1415-QĐ/TU, ngày 19/8/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền trong việc tiếp thu ý kiến đóng góp của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; nghiêm túc phê bình những tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm trong công tác dân vận.